8月22日,由中国民办教育协会指导,中国民办教育协会职业教育专业委员会主办,中关村佳德职业教育创新联盟协办的“本科层次职业教育试点学校专业建设研讨会”在北京国家教育行政学院举办。中国民办教育协会会长王佐书,工业和信息化部人才交流中心党委副书记陈新,教育部职业教育与成人教育司教学与质量处处长黄辉,教育部行指委工作办公室主任、国家开放大学副校长林宇,中国职业技术教育学会副会长陈李翔,教育部行指委工作办公室常务副主任王国川,工业和信息化部产业需求人才预测办公室秘书长白晓,南京工业职业技术大学党委书记吴学敏,大连东软信息学院党委书记、校长温涛以及来自全国21所本科层次职业教育试点院校董事长、校长70余人参加了本次会议,会议由中国民办教育协会职教专委会理事长蔺琪主持。
中国民办教育协会会长王佐书在讲话中为试点院校提出了四个问题:第一,怎么研究本科层次职业教育?第二,在这样的形势下怎么看职业教育?第三,如何完成试点任务?第四,如何加强专业建设?王会长强调:学校的升格既是宏观的升格,同样也是微观的升格,是教育体系的升格,各个学校都要试着回答专科+X=本科这样一个问题。X是问题、目标、着力点、落实方向、任务和具体内容的具体措施;X体现的是政策的指导。王会长指出:X既有相同点也有不同点:相同点在于,第一教育的本质不变,第二培养为社会做贡献的人的目标不变,第三教育方针不变,第四职业教育的定位不变,第五与时俱进要求不变,第六三材一化(人才、器材、教材,校园文化)办学的最基本的条件不变,第七各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功不变。不同点在于:第一知识和技能的广度、深度发生了变化,第二要求的熟练程度发生了变化,第三要求学校与时俱进,专业与时俱进,第四是1+X二者之间的关系,这些都是值得思考的问题。
工业和信息化部人才交流中心党委副书记陈新向参会代表介绍了工业和信息化部新发布的产业人才需求预测工作实施方案,他指出:各地区制造业人才的缺口极大,但是现有人才的培养和企业的实际需求是脱节的。下一步将着力开展智能制造、智能网联汽车、航空工业、集成电路、关键软件、区块链工业、互联网、船舶与海洋工程装备等9个领域的产业人才需求预测工作,制定一批产业紧缺人才能力水平评价的行业规范,推动人才供给侧相关学科专业适配需求,促进人才供需的平衡。
教育部职业教育与成人教育司教学与质量处处长黄辉介绍了本科层次职业教育本科试点工作有关政策,对试点学校专业设置、专业建设情况进行了分析,并提出有关意见建议。她对试点学校总体工作进展给予肯定,一年多来,总体能够沿着既定的试点方向,各项工作都有新进展,并逐步在内涵建设方面发力。她指出,希望各试点学校,第一,要坚持职业教育类型不变,坚持技术技能人才培养定位不变,坚持产教融合校企合作培养模式不变;第二,要立足“试点”定位,脚踏实地,在高层次技术技能人才培养上探索模式和路径,对照即将印发的专业设置管理办法,优化专业设置,专业设置条件要坚持高起点高标准;第三,在人才培养中要落实“三全育人”,落实教育部关于课程思政、劳动教育等最新要求,落实职业教育领域有关文件精神,如关于制订职业院校人才培养方案的指导意见等,积极参与教学能力比赛等项目和活动;第四,在落实1+X证书制度试点等国家职业教育改革实施方案重点任务中要发挥带头作用。她还介绍了教育部关于专业目录制订、专业教学标准研制、学位设置等方面的工作进展和有关考虑。
教育部行指委工作办公室主任,国家开放大学副校长林宇在讲话中说:试点院校在专业设置上,应该着重关注以下几个方面:第一学校的定位;第二保持职业教育的特征和属性;第三确定人才培养类型;第四构建本科层次职业学校专业群。新专业的设置要坚持高起点高标准,能够主要面向实体经济和工程技术领域来设置资源,这既是社会需求也是国家需要。林宇指出:试点可能成功也可能失败,但是我们希望试点能够成功,能够为职业教育进一步突破天花板,抬高整体的水平,积累经验,创造条件。在当前经济社会的发展和国际国内的局势下,本科层次的职业教育试点来之不易,希望大家能够把握好这个机遇,不仅仅实现自身的发展,也为整个职业教育事业的发展进一步的打开空间。
中国职业技术教育学会副会长陈李翔表示:本科层次的职业大学,应该坚持类型导向的教育定位,今天的职业大学不是本科教育的职教版,而应当是专科教育的新层次;人才培养的过程要坚持产业导向的人才定位,要清楚到底是给社会培养什么样的人才;在专业定位当中,要坚持创新驱动不变,大量的新业态在新技术的应用的催生下,对职业教育提出了更高的要求。
工业和信息化部产业需求人才预测办公室秘书长白晓指出:目前产业发展到了一个资本和土地经济解决不了的时代,人才变成尤其重要,人才缺口变得更为具体,主要需求表现为海外的最高层次人才和高层次技术技能复合型人才,而职业本科学校正式培养高层次技术技能人才的主力军,希望未来能和全国各个区域最好的职业院校联合打造共同体,充分发挥统筹规划作用,加强建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,完善产业人才队伍建设。
教育部行指委工作办公室常务副主任王国川分别从职业本科策略性,技术层面,专业建设措施层面分别进行解读,他指出:专业建设有以下几个方面需要我们着重关注,第一全面贯彻党的教育方针,第二尊重职业教育规律,人才培养规律;第三打造专业教学团队;第四对接专业教学标准,第五以需求为导向;第六广泛借鉴经验;第七重视行业指导和企业参与,第八积极推进三教改革,第九突出自身区域特色;第十加强基础保障。希望各院校能结合自身发展来调整学校的专业建设,立足本区域的经济发展,培养适合区域人才需求的高技术高技能的人才。
南京工业职业技术大学党委书记吴学敏在报告中说:做好本科职业教育高质量发展、高水平办学这篇大文章,需要建立本科职教人才培养范式;健全本科职教各类标准;强化人才基础地位,建设高水平“双师型”教师队伍;强化体制机制创新,提升院校治理现代化水平。
大连东软信息学院党委书记、校长温涛从以学院为案例从专业建设、培养论证、教学实施、资源建设、评估改进五个方面详细论述了如何构建本科层次职业教育专业一体化建设体系,为各院校专业升级提供案例参考。
自2019年起,教育部先后批准了22所高职院校升格为本科职业学校,拉开了职教领域期待已久的改革大幕,试点本科层次职业教育意味着没有现成的经验可供参考和借鉴,一切从零开始,既是机遇也是挑战,本科层次职业教育改革必须寻求突破。本次研讨会的成功召开,期望能为各试点院校加快完善专业建设标准,优化人才培养的结构提供有效参考。
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